Órgão executivo da
organização discute as medidas que os países adotaram desde a adoção da
Convenção de Trabalhadores Domésticos da OIT , bem como os passos que são
necessários para alcançar condições dignas de trabalho para 53 milhões de trabalhadores domésticos no
mundo.
25 de outubro de 2013
GENEBRA - De acordo com um
estudo da OIT divulgado em janeiro de
2013, apenas dez por cento dos trabalhadores domésticos em todo o mundo são
cobertos pelas mesmas leis e legislação que os outros trabalhadores. Muitos
deles também estão sujeitos a condições de trabalho deploráveis,
a exploração do trabalho e os abusos dos direitos humanos.
Mas a situação está
mudando. A discussão realizada durante o Conselho de Administração da OIT em 23
de outubro fez um balanço dos progressos realizados desde a adoção da Convenção
de Trabalhadores Domésticos da OIT, de 2011 (n º 189) , e as conclusões foram
bastante animadores.
Até o momento, dez Estados membros da OIT (Bolívia,
Alemanha , Guiana, Itália , Ilhas Maurícias , Nicarágua, Paraguai , Filipinas ,
África do Sul e Uruguai) ratificaram
a Convenção. Vários outros
Estados-Membros iniciaram processos de ratificação ou manifestaram a sua
intenção de fazê-lo.
Desde
junho de 2011 , o interesse na melhoria da condições de vida e de trabalho das
trabalhadoras domésticas se espalhou em todas as regiões . Reformas
legislativas sobre os trabalhadores domésticos tenham sido concluídas em vários
países, incluindo
Argentina, Bahrain, Brasil, Espanha
, Filipinas, Tailândia e Vietnã.
Em vários outros países,
novas iniciativas regulatórias e políticas estão sendo tomadas, incluindo em
Angola, Áustria, Bélgica, Chile, China, Finlândia, Índia, Indonésia, Jamaica,
Marrocos, Namíbia , Paraguai, Emirados Árabes Unidos e Estados Unidos.
A global " 12 por 12
" campanha para promover os direitos das trabalhadoras domésticas ea
ratificação da Convenção n º 189, lançada pela Confederação Sindical
Internacional (CSI ), em parceria com a União Internacional da Alimentação,
Agrícolas, Hotéis, Restaurantes , Catering , Tabaco e Associações ( IUF ) e os
Trabalhadores Domésticos internacionais Allied Workers Network ( IDWN ) , tem
contribuído para estes desenvolvimentos.
As agências internacionais
, como a Entidade das Nações Unidas para a Igualdade de Gênero e o
Empoderamento das Mulheres ( ONU Mulheres ) , processos de diálogo
internacionais, como o Fórum Global sobre Migração e Desenvolvimento ( GFMD ) e
organizações não-governamentais ( ONGs) também ajudaram a desenhar mundial
atenção aos trabalhadores domésticos.
"Tudo isso mostra que
a Convenção da OIT sobre trabalhadores domésticos e sua Recomendação de
acompanhamento efetivamente começaram a desempenhar o seu papel como
catalisadores para a mudança", disse Manuela Tomei, diretor do
Departamento de Igualdade de Condições de Trabalho e da OIT.
Os desafios à frente
Existem atualmente cerca de
53 milhões de trabalhadores domésticos em todo o mundo e seu número está
crescendo , tanto em países desenvolvidos e em desenvolvimento. 83 por cento
dos quais são mulheres .
Para os países que já
adotaram reformas , o próximo e mais difícil desafio é colocar em prática as
instituições adequadas e para a construção de capacidades para implementar
eficazmente os novos regulamentos e políticas e medir os resultados gerados .
Muitos delegados presentes
na discussão Corpo Governante também se referiu ao desafio da informalidade . O
trabalho doméstico está entre os setores com maior participação do emprego
informal e é responsável por uma parcela significativa do emprego informal total,
em muitos países em desenvolvimento .
" Facilitar a
transição dos trabalhadores domésticos do informal para a economia formal deve
ser um fator-chave em nossos esforços ", Ronnie Goldberg dos Estados
Unidos disse , em nome do grupo dos empregadores . Ela acrescentou que esses
esforços devem estar conscientes da necessidade de proteger os trabalhadores
domésticos , enquanto não destruir as oportunidades de trabalho para eles.
A discussão de
Administração também destacou que as trabalhadoras domésticas são altamente
vulneráveis às formas inaceitáveis de trabalho , incluindo o trabalho infantil , a
exposição ao abuso sexual e outras formas de violência, a condições análogas à
escravidão e trabalho forçado. A vulnerabilidade dos trabalhadores domésticos aos abusos dos direitos e da
informalidade das relações de trabalho no trabalho doméstico se reforçam
mutuamente.
Falando em nome do grupo
dos trabalhadores, Helen Kelly disse que a formalização do emprego, direitos
para os trabalhadores domésticos, incluindo a liberdade de associação e
negociação coletiva e as horas de trabalho eram ainda desafios importantes a
serem enfrentados no que diz respeito ao trabalho doméstico .
No final da discussão, o
Conselho de Administração da OIT anunciou que iria organizar uma conferência
global de alto nível sobre o trabalho decente para os trabalhadores domésticos
. A data ainda está para ser determinado.
O papel da OIT sobre
trabalho doméstico
Até agora, a OIT tem vindo
a apoiar a mudança, prestando assistência técnica no trabalho doméstico a mais
de 36 países, tais como:
No
Brasil, a OIT promoveu uma reforma constitucional, este ano, estabelecendo os
direitos trabalhistas iguais para trabalhadores domésticos.
Na Índia, o que ajudou o
governo buscando maneiras de estender a cobertura da legislação do salário
mínimo e do seguro de saúde para os trabalhadores domésticos.
Nas Filipinas, a OIT
contribuiu para a promulgação da Lei dos Trabalhadores Domésticos e da
ratificação de Convenção da OIT n º 189 .
Na Zâmbia, as normas
nacionais relativas ao trabalho doméstico estão sendo analisados no contexto
do processo de reforma da legislação laboral em curso , que a OIT está apoiando
.
Novos projetos de
cooperação técnica também estão em andamento, tais como:
O projeto financiado pelo
Departamento do Trabalho dos Estados Unidos , intitulado " Promover: o
trabalho decente para os trabalhadores domésticos para acabar com o trabalho
infantil doméstico ( 2013-16) " .
A União Europeia-
financiado "programa de ação global sobre os trabalhadores domésticos
migrantes e suas famílias ( 2013-15 )" eo projeto para desenvolver uma
estrutura tripartite para o apoio e proteção de etíopes e somalis mulheres
trabalhadores migrantes internos.
A estratégia de defesa
Swiss - financiado na promoção da Convenção n º 189 nos Estados Árabes .
O "Work in
freedom" programa recentemente lançado pelo Departamento do Reino Unido
para o Desenvolvimento Internacional e da OIT.
Fonte:
http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/activities/all/WCMS_227338/lang--en/index.htm
Original em inglês
ILO Governing Body reviews progress on the situation of domestic workers
worldwide
The organization’s executive body discusses the measures that countries
have adopted since the adoption of the ILO’s Domestic Workers Convention, as
well as the steps that are needed to achieve decent working conditions for the
world’s 53 million domestic workers.
Article | 25 October 2013
GENEVA – According to an ILO study released in January 2013, only ten
per cent of domestic workers worldwide are covered by the same laws and
legislation as other workers. Many of them are also subject to deplorable
working conditions, labour exploitation and human rights abuses.
But the situation is changing. A discussion held during the ILO’s
Governing Body on 23 October took stock of the progress made since the adoption
of the ILO’s Domestic Workers Convention, 2011 (No. 189) and the conclusions
were quite encouraging.
To date, ten ILO member States (Bolivia, Germany, Guyana, Italy,
Mauritius, Nicaragua, Paraguay, Philippines, South Africa and Uruguay) have
ratified the Convention. Several other member States have started ratification
procedures or have stated their intention of doing so.
Since June 2011, interest in improving the living and working conditions
of domestic workers has spread across the regions. Legislative reforms
regarding domestic workers have been completed in numerous countries, including
Argentina, Bahrain, Brazil, Spain, Philippines, Thailand and Viet Nam.
In several other countries, new regulatory and policy initiatives are
being taken, including in Angola, Austria, Belgium, Chile, China, Finland,
India, Indonesia, Jamaica, Morocco, Namibia, Paraguay, United Arab Emirates and
United States.
The global “12 by 12” campaign to promote the rights of domestic workers
and the ratification of Convention No. 189, launched by the International Trade
Union Confederation (ITUC) in partnership with the International Union of Food,
Agricultural, Hotel, Restaurant, Catering, Tobacco and Allied Workers’
Associations (IUF) and the International Domestic Workers’ Network (IDWN), has
contributed to these developments.
International agencies, such as the United Nations Entity for Gender
Equality and the Empowerment of Women (UN Women), international dialogue
processes such as the Global Forum on Migration and Development (GFMD) and
non-governmental organizations (NGOs) have also helped draw global attention to
domestic workers.
“All this shows that the ILO Convention on domestic workers and its
accompanying Recommendation have effectively started to play their role as
catalysts for change,” said Manuela Tomei, Director of the ILO’s Conditions of
Work and Equality Department.
The challenges ahead
There are currently some 53 million domestic workers worldwide and their
number is growing, both in developed and developing countries. 83 per cent of
them are women.
For countries that already have adopted reforms, the next and tougher
challenge is to put in place adequate institutions and to build capacities to
effectively implement the new regulations and policies and measure the results
generated.
Many delegates attending the Governing Body discussion also referred to
the challenge of informality. Domestic work is among the sectors with the
highest share of informal employment and it accounts for a substantial portion
of total informal employment in many developing countries.
“Facilitating the transition of domestic workers from the informal to
the formal economy should be a key driver in our efforts,” Ronnie Goldberg from
the United States said on behalf of the employers’ group. She added that such
efforts should be mindful of the need to protecting domestic workers, while not
destroying job opportunities for them.
The Governing Body discussion also highlighted that domestic workers are
highly vulnerable to unacceptable forms of work, including child labour,
exposure to sexual abuse and other forms of violence, slave-like conditions and
forced labour. Domestic workers’ vulnerability to rights abuses and the
informality of employment relationships in domestic work reinforce each other.
Speaking on behalf of the workers’ group, Helen Kelly said that
formalization of employment, rights for domestic workers including freedom of
association and collective bargaining and hours of work were still important
challenges to be tackled with respect to domestic work.
At the end of the discussion, the ILO Governing Body announced that it
would organize a high-level global conference on decent work for domestic
workers. The date is yet to be determined.
The ILO’s role on domestic work
So far, the ILO has been supporting change by providing technical
assistance on domestic work to more than 36 countries, such as:
In Brazil, the ILO facilitated a constitutional reform this year
establishing equal labour rights for domestic workers.
In India, it helped the Government seeking ways to extend the coverage
of minimum wage legislation and of the health insurance scheme to domestic
workers.
In the Philippines, the ILO contributed to the enactment of the Domestic
Workers’ Act and the ratification of ILO Convention No. 189.
In Zambia, national standards on domestic work are being reviewed in the
context of the on-going labour law reform process, which the ILO is supporting.
New technical cooperation projects are also under way, such as:
The project funded by the United States Department of Labor entitled
“PROMOTE: Decent work for domestic workers to end child domestic work
(2013–16)”.
The European Union-funded “Global action programme on migrant domestic
workers and their families (2013–15)” and the project to develop a tripartite
framework for the support and protection of Ethiopian and Somali women domestic
migrant workers.
The Swiss-funded advocacy strategy on the promotion of Convention No.
189 in the Arab States.
The “Work in freedom” programme recently launched by the United
Kingdom’s Department for International Development and the ILO.
Fonte:
http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/activities/all/WCMS_227338/lang--en/index.htm
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